注释：

欲治其民，
而不省其事，
则事繁而职乱。
知省其职，
而不知节其利、厚其禄也，
则下力既竭，
而上犹未供。
薄其禄也，
则吏竞背公义、营私利，
此教之所以必废而不行也。

凡欲为治者，
无不欲其吏之清也。
不知所以致清而求其清，
此犹滑其源，
而望其流之洁也。
知所以致清，
则虽举盗跖，
不敢为非;
不知所以致清，
则虽举夷、叔，
必犯其制矣。
夫授夷叔以事，
而薄其禄，
近不足以济其身，
远不足以及室家，
父母饿于前，
妻子馁于后。
不营则骨肉之道亏，
营之则奉公之制犯。
骨肉之道亏，
则怨毒之心生;
怨毒之心生，
则仁义之理衰矣。
使夷、叔有父母存，
无以致养，
必不采薇于首阳、顾公制而守死矣!

由此言之，
吏禄不重，
则夷叔必犯矣。

(想治理百姓，
却不精简政事，
就会导致事务繁多而职责混乱。
知道精简官职，
却不知道节制财用，
增加他们的俸禄，
则在下位者财力已尽，
而君上还没有充分的供给。
这样俸禄微薄，
则官吏竞相违背公义、谋求私利，
这就是教化废弃不能推行的原因。

凡是想治理国家的人，
都想求得官吏清廉。
不知怎样使官吏清廉，
却茫然责求其清廉，
这如同搅混水源，
却希望河流清澈。
知道如何使官吏清廉，
即使举用盗跖为官，
他也不敢做坏事;不
知道怎样使官吏清廉，
即使举用伯夷、叔齐，
他们也定会违犯禁制。
如果交给伯夷、叔齐政事，
却只给微薄的俸禄，
近不能养活自身，
远不够赡养全家，
父母受饿，
妻子儿女没饭吃，
他们不营谋私利则养家糊口都有亏缺，
营谋私利则违犯奉公守法的规矩。
养家糊口尚有亏缺，
就会有怨恨之心;
有怨恨之心，
仁爱礼义的道理就丧失了。
假如伯夷、叔齐有父母在，
又无力赡养，
他们一定不去首阳山采薇充饥、顾念公制而守节以死。

由此说来，
官吏傣禄不足，
即使伯夷、叔齐也必犯禁令。)