未雨绸缪 有备无患
作者:杜雪
俗话说:“人无远虑,必有近忧。”现实生活中,无论经济体量大与小,若无未雨绸缪的前瞻性规划与布局,一旦遇到不确定因素影响,忧患便会接踵而至。
近一个月以来,国际油价因中东局势的动荡而几度攀升,国内成品油的价格也跟着直线上扬,能源成本的增加就如同涟漪般扩散到市场经济的各个角落。这一幕,恰是“近忧”的典型案例,而究其根源,恰恰说明我们的战略物资储备还需要继续加强。能源、粮食方面只要能未雨绸缪,则可有备而无患,且对经济发展十分有利。
近期能源的全面涨价,再次将这个关乎国计民生的课题摆在我们面前:战略物资储备,尤其是石油、天然气、粮食等关键性的物资储备,至关重要。
曾几何时,我曾屡屡撰文,建议清空美债后将宝贵的外汇储备转化为实实在在的石油、粮食等战略物资。理由是,金融资产的价值往往系于发行方的信用与市场波动,而战略物资则是一个国家应对国际形势风云变幻的“压舱石”。今日回看这个问题,我的这份忧虑非但没有过时,反而愈发显得紧迫。
据报道,我国的石油储备尽管逐年在递增,然储备规模与覆盖能力为:
总储备量:战略石油储备 + 商业库存合计达 12亿至14.7亿桶(约1.77亿至2.17亿吨)。
可支撑天数:按净进口量计算:可满足 104–180天 的消费需求;
按总消费量(含国内产量)计算:可支撑 110–140天 ;
在极端断供情景下(如霍尔木兹海峡完全关闭),结合国内产量和陆路管道,缓冲期可达 约6个月(180天) 。能满足约六个月的需求。这个数字,与发达国家普遍拥有的90天乃至更长时间的储备量相比,也算是很不错了,可我们是能源和粮食的消费大国,需求量太大,故能源、粮食的储备量还需要加大,说明这方面我们还需要继续努力。
石油、天然气,被誉为“工业的血液”,其供应的稳定与安全,直接关系到工业生产的运转、交通运输的畅通,乃至千家万户的日常生活。一旦外部供应出现严重中断或价格剧烈飙升,区区六个月的缓冲期,还是远远不够的,如能将石油、天然气战略物资储备量增加到12个月的缓冲期,对稳定物价会起到很大的作用。好处是:有12个月的缓冲期,就可以等价低时大量买进,价高时等待,优点是:始终不用掏高价,有足够的等待期,就能长期低价买进而受益。因为油价上涨它也是有规律的,一般情况下,冬季价低,春夏季节价会稍高一些(因为春夏秋三季农业机械、工程机械等都要用油,属于用油高峰期)。
因为能源价格的波动,会牵一发而动全身。今年春节过后,随着国际油价上涨的传导,国内成品油价格连续上调,物流运输成本也随之水涨船高,进而推高工业生产、农业种植乃至终端各类消费产品的价格。这种由能源端引发的全面性成本上涨,对正处于经济恢复与转型关键期的国民经济而言,无疑是沉重的负担。首先,它挤压了物流企业的利润空间,削弱了产品的市场竞争力,最终还会由消费者来承担。这绝非简单的经济账,更是关乎社会经济平稳运行、关乎民生福祉的大局之账。
相较于石油,粮食的战略地位更是不言而喻。“民以食为天”,粮食安全是国家安全的最基本底线。虽然我对当前我国粮食储备的具体情况不太了解,但基本常识告诉我们,在极端气候频发、地缘冲突不断、全球粮食供应链日益脆弱的当下,仅靠当年的产量是远远不够的。充足的粮食储备,是应对各种突发危机的有力保障,无论是自然灾害、国际禁运等情况发生,充足的物资储备是最坚实的后盾,是确保社会秩序稳定、民心安定的“定海神针”。
故我们当增强忧患意识,才可长久受益。当然,加强战略物资储备,也是一项系统工程,需要有超前的战略眼光、持续的投入和科学的规划管理。一方面,当拓宽储备渠道,创新储备机制,在继续增加国家战略储备的同时,适当放低准入门槛,鼓励引导社会资本参与石油、粮食等商业储备,形成政府储备与社会储备互补的格局。另一方面,储备的种类也应更加全面、科学,既要重视石油、天然气、铁矿石等矿产资源,还要确保粮食、食用油、棉花等生活必需品的储备量。
历史的车轮滚滚向前,油价的几次上涨,实则是全球格局深刻变革的暗流在涌动。我们应当以此为契机,进行一次深刻的自我审视:我们的战略“家底”是否足够厚实?我们的应急体系是否足够坚韧?唯有将“未雨绸缪”付诸行动,将“有备”落到实处,方能在未来可能出现的国际风浪中,真正做到“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”,优点是能确保经济发展的这艘巨轮行稳致远。因此,只要我们能够未雨绸缪,则一定会有备无患,受益无穷。
作者简介:
杜雪 (笔名:厚德品福,三秦老杜,“福太阳 照八方”“红太阳 照八方”)
中华诗词学会会员
陕西省新长征突击手
“决策中国专家智库”客座教授
陕西福佑未来品牌运营有限公司董事长
中广资讯网副总编