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浅谈法理及如何来解决税源短缺的问题 [文章]

杜雪     发布时间: 2025/6/18 1:28:14
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浅谈法理及如何来解决税源短缺的问题

浅谈法理及如何来解决税源短缺的问题


作者:杜雪

在司法实践当中,大家经常会遇到个别法条因法理不通而不适应社会经济发展之现象存在。

例如,征地、购房时都把各项税费都交清了,结果近期不断在报道房产税,因为土地是公有制而非私有制,故再征收房产税从法理上是讲不通的,属于重复征税,故不可取。

归根结底,要想解决税源短缺问题,有以下几点办法可以弥补。

1、可以将出口的普通商品在确保质量的基础上走高端,将价格翻1-3倍,(当然,这是企业行为,需政府加以引导。)则可以解决税源短缺的问题。

2、大力扶植中小企业,中小的优点是创新能力强,还能解决大量毕业生就业、能解决税源短缺及房屋难以出租等诸多问题。

3、盘活存量资产,同一商品,可规定线上与线下必须同价,此举等于变相支持了线下实体经济,能避免假冒伪劣产品在线上平台由于监管漏洞而空前猖獗,还能让线下实体经济再次活跃,并能盘活大量的存量资产如商场、街道上的门面房、闲置住宅等资产。

4、支持基本农田流转,成立专业化农场和土地银行,适当提高一点粮价,使得耕者有收入,农民、农场主就有了积极性,饭碗也才能真正端在自己手里,此举能使得农村大量的闲置土地得到复垦,土地银行可以盘活巨额的土地存量资产。

5、粮食、蔬菜种子本土化培育,此举可以远离国外的转基因种子,维护粮食安全,减少粮食进口。据我所知,现在大量的粮食及蔬菜种子依赖进口,长期以往,容易被人家像芯片一样在关键时刻卡脖子。

6、培育杂交后能适应本土气候的牛、羊、生猪、鸡鸭鹅等高产品种,稳定肉蛋奶等菜篮子工程,提高肉蛋奶产量,进一步端牢自己的饭碗,进一步提高人民健康的体魄和生活水平。

7、实行军民深度融合,据我所知,民营企业创新能力很强,但往往是民企拥有先进的技术和产品难以转化为生产力。

8、发展新的贸易伙伴,推进新贸易伙伴成员国增加人民币作为其本国的外汇储备,双管齐下,走加速民族品牌走高端和产品国际化及人民币国际化的路子,准没错。

9、由于经济低迷,在近10年内短期可采用放水养鱼的办法,具体措施是:降低各行业的准入门槛,以促进大众创业、万众创业,此举能进一步解决就业,还能培植稳定税源。

接下来,我们再探讨法理的问题,首先,我国的土地实行的是公有制,公有制意味着土地归国家所有,房产税在土地公有制下的法理上不通引起网络上的诸多争议。个人觉得,现在全球经济低迷,暂时10年内不宜开征,可设法让经济复苏来增加税源。原因有以下几点:

1、房产税一旦在三两年内开征,会对本来就虚弱的经济给予致命的打击,等于无意间帮了美西方的忙,因为现在才是我们提速超美的绝佳机会。

2、房产税从法理上讲属于重复征税,会无意间加深官民对立,会加速中产阶级在五六年内集体返贫,须知中产阶级在任意国家皆属中流砥柱,房产税过早实施会无意间打击创业者的积极性,会导致全民集体选择躺平,因为大家觉得忙乎了大半辈子房贷也还不清,还能交的起房产税?

核心矛盾在于:土地所有权价值与房屋财产权价值的分离。

1. 土地出让金的性质

建房征地时缴纳的“土地出让金”,本质是向国家购买一定年限(住宅70年)的土地使用权租金,而非土地所有权。这与私有制下业主同时拥有土地和房屋是有本质上的区别。

2. 房产税的法理基础

房产税的征税对象是其房屋的财产价值。在我国,房屋价值中隐含了土地价值(地段、配套等),而土地所有权属于国家。这导致一种逻辑困境:

“对不属于私人的土地价值部分再去征税,是否构成重复征税?这从法理上亦讲不通”

举例说明法理冲突

案例1:征地补偿矛盾

政府按农用地标准补偿集体土地,一亩地大概也就是几万元,政府转手以建设用地以几百万到几千万将其高价出让。农民并未享受到太多的土地增值收益,却因城镇化被动承担了高昂的房价,很难体现公平、公正之原则。

案例2:房产税试点争议

上海、重庆试点方案中,房产税计税依据包含了土地价值。但土地所有权属国家,却对居民持有的“房屋财产权”中不可分割的土地价值部分征税,被大众质疑税基重叠。

二、购房交易环节的已缴纳的税种:土地增值税、契税、印花税 、流转税等。

真正的问题在于:

1. 土地财政依赖:地方政府已通过土地出让获取巨额收益(须知土地财政占地方财政收入的30%以上),再征房产税易被视作“同一财产二次征税”。

2. 房产税一旦开征会加重绝大多数普通家庭的负担,尤其与70年土地使用权到期后的续费问题、房产月供利息开支等因素的叠加,会让大家缺乏生产积极性而选择躺平,会让多数贫困家庭因开支加大而揭不开锅。

因此,当下研究如何才能调动全民生产积极性、促进大众创业、增加就业才是最理性的选择。

作者简介:

杜雪 (笔名:厚德品福,三秦老杜)

中华诗词学会会员

陕西省新长征突击手

陕西福佑未来品牌运营有限公司董事长

全球顶级奢侈品酱酒“福太阳照八方”“红太阳 照八方”创始人。


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